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以高質(zhì)量干部考核 激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展

本刊特約評(píng)論員

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  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學(xué)把握我們黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢(shì)新任務(wù),著眼建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍、推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),對(duì)干部考核工作提出一系列新理念新思想新要求,深刻闡明了新時(shí)代干部考核工作的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、路徑方法、正確導(dǎo)向,把我們黨對(duì)干部考核工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到新的高度。黨的十九屆五中全會(huì)要求,全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,做好“十四五”時(shí)期干部考核工作指明了方向。

  2019年中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《干部考核條例》)以來(lái),中央組織部采取有力措施推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)干部考核工作。2020年10月23日,中央組織部召開(kāi)深入貫徹落實(shí)《干部考核條例》電視電話(huà)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部考核工作的重要論述,對(duì)進(jìn)一步抓好《干部考核條例》貫徹落實(shí)、著力提高干部考核工作質(zhì)量作出部署。深入貫徹落實(shí)《干部考核條例》,首先必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部考核工作的重要論述,領(lǐng)會(huì)核心要義,把握精神實(shí)質(zhì),使之轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)組織部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到,干部考核是干部管理的基礎(chǔ)性工作,是區(qū)分優(yōu)劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的基本手段和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展的重要抓手,必須擺在更加重要的位置抓實(shí)抓好;干部考核工作只有緊扣黨中央決策部署,堅(jiān)持黨中央倡導(dǎo)什么、強(qiáng)調(diào)什么就考核什么,才能確保靶心不偏、焦點(diǎn)不散,更好發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值;干部考核是政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,廣大干部十分關(guān)切、社會(huì)各方面高度關(guān)注,必須在精準(zhǔn)科學(xué)、求真求實(shí)上下功夫,切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平,充分體現(xiàn)組織上的公道、公平、公正,更好激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

  要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步突出考核重點(diǎn)。以貫徹黨中央精神為前提確定考核內(nèi)容,突出政治素質(zhì)考核,推動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。突出高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核,推動(dòng)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。突出制度執(zhí)行力和治理能力考核,推動(dòng)按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。突出作風(fēng)建設(shè)考核,推動(dòng)干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。突出黨建工作考核,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出了全面部署,明確了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。中央組織部專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核的通知》。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署,貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的基本依據(jù),作為檢驗(yàn)干部政治忠誠(chéng)、政治擔(dān)當(dāng)和政治能力的重要標(biāo)尺,把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核始終。

  要堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)、客觀公正,進(jìn)一步改進(jìn)考核方法。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的建立知事識(shí)人體系重要要求,強(qiáng)化日??己?,把功夫下在平時(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)平時(shí)考核、年度考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、任期考核,防止不提拔不考核、不換屆不考核、不到年底不考核等現(xiàn)象。強(qiáng)化分類(lèi)考核,區(qū)分不同區(qū)域、不同部門(mén)、不同類(lèi)型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工,合理確定考核內(nèi)容,分類(lèi)設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重,防止“一刀切”“一鍋煮”。強(qiáng)化近距離考核,深入到基層和干部群眾中,注重在斗爭(zhēng)一線(xiàn)考核了解干部,掌握干部在重大原則問(wèn)題上、在處理復(fù)雜矛盾和防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)的表現(xiàn),立體識(shí)人、以事見(jiàn)人。強(qiáng)化綜合分析研判,聚焦干部重要行為特征和具體事例,把平時(shí)考核、年度考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、任期考核情況綜合起來(lái),吸收巡視巡察、相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)考核等成果,注重運(yùn)用信息化手段,暢通組織部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的信息溝通渠道,全面歷史辯證分析干部,公正合理評(píng)價(jià)干部。

  要堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。著眼整體推進(jìn)干部工作“五大體系”建設(shè)用好用活考核結(jié)果,把考核結(jié)果與干部選拔任用掛起鉤來(lái),對(duì)那些政治過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,要及時(shí)大膽用起來(lái),對(duì)那些搞“假、大、空”,搞虛假政績(jī)、偷奸?;⒉徽f(shuō)實(shí)話(huà)、不務(wù)實(shí)事的人,對(duì)那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不適應(yīng)的干部,一律不得提拔重用,已在位置上的要調(diào)整下來(lái),不能讓他們占位子、耽誤事。根據(jù)考核了解情況,針對(duì)干部的思想差距、知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,分層分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)特別是實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn),不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,使干部更好適應(yīng)崗位要求、跟上時(shí)代發(fā)展步伐。健全考核結(jié)果反饋制度,及時(shí)肯定成績(jī)、指出不足、督促整改,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,依據(jù)考核結(jié)果做好獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)心干部工作,充分體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖。

  要堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效、簡(jiǎn)便易行,進(jìn)一步優(yōu)化組織實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把干部考核工作作為組織部門(mén)的主責(zé)主業(yè)抓實(shí)抓好,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善相關(guān)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確?!陡刹靠己藯l例》各項(xiàng)規(guī)定落地見(jiàn)效。搞好統(tǒng)籌銜接,協(xié)助黨委(黨組)整合考核力量,歸并考核項(xiàng)目和種類(lèi),把干部考核與關(guān)系全局的重要業(yè)務(wù)考核結(jié)合起來(lái),防止多頭考核、重復(fù)考核,為基層松綁減負(fù)。針對(duì)干部考核工作中的一些深層次問(wèn)題,加強(qiáng)實(shí)踐探索,努力找到破解之策。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以組工干部為主體,建設(shè)一支與考核任務(wù)相匹配的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,確保考核人員政治上過(guò)硬、品行上公道正派、業(yè)務(wù)上熟練精通、作風(fēng)上深入扎實(shí)。

  改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度、提高干部考核質(zhì)量,是各方面抱有熱切期盼的問(wèn)題。各級(jí)組織部門(mén)要牢記肩負(fù)的重大政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)抓好《干部考核條例》的貫徹落實(shí),不斷提高干部考核工作制度化規(guī)范化科學(xué)化水平,以高質(zhì)量干部考核促進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),激勵(lì)廣大干部牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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