干事?lián)率歉刹康穆氊?zé)所在價值所在

來源：《黨建研究》2021年第11期

　　習(xí)近平總書記在2021年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào)，年輕干部必須勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，“干事?lián)拢歉刹康穆氊?zé)所在，也是價值所在”，“改革發(fā)展穩(wěn)定工作那么多，要做好工作都要擔(dān)當(dāng)作為”。這一重要論述，為各級黨委大力選用能干事敢擔(dān)事的干部、進(jìn)一步推動干部勇?lián)?dāng)善作為，提供了重要遵循。近年來，河北省邢臺市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述，認(rèn)真落實(shí)新時代黨的組織路線，針對本地發(fā)展實(shí)際，堅持系統(tǒng)謀劃、綜合施策，聚焦育選管用全鏈條，著力鍛造忠誠干凈、干事?lián)碌母刹筷犖?，為推進(jìn)邢臺高質(zhì)量趕超發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。

　　一、圍繞“用什么人”，堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹牢干事?lián)碌膬r值取向

　　用人以公，方得賢才。邢臺市鮮明提出重政治、重品行、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績的“五重”干部選任標(biāo)準(zhǔn)，在全市牢固樹立大抓落實(shí)、大干實(shí)事的工作理念，叫響“以實(shí)績論英雄”，樹牢干事?lián)碌膬r值取向，做到選人用人優(yōu)中選優(yōu)、精準(zhǔn)科學(xué)，在全市黨員干部中形成了勇于擔(dān)事、樂于干事、善于成事的濃厚氛圍。

　　突出嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我們黨對干部的要求，首先是政治上的要求，政治標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的硬杠杠，這一條不過關(guān)，其他都不過關(guān)。我們在選拔任用干部中，全方位、多角度、立體式考察干部，既聽其言、更觀其行，既察其表、更析其里，深入考察干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況。系統(tǒng)集成干部在常態(tài)化疫情防控、大氣污染治理、高質(zhì)量趕超發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等重大考驗、重要矛盾、急難險重任務(wù)中的政治表現(xiàn)，全面了解掌握基層干部在政治上清醒不清醒、堅定不堅定、擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，把不遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為不列入考察對象的第一種情形，對政治擔(dān)當(dāng)不過關(guān)、不合格的干部，實(shí)行一票否決。

　　跟蹤調(diào)研甄別優(yōu)劣。我們在干部甄別中，不搞簡單的“大會海推”“劃票打鉤”，而是“談中識、走中看、比中選”。開展深入談話調(diào)研。建立市委書記“周一夜談”制度，每周一晚上由市委書記接待副縣處級以上干部談心談話，通過談話交流，了解干部們的思想狀況、工作狀況。開展專項考核。針對常態(tài)化疫情防控、大氣污染治理、項目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”等重點(diǎn)中心工作，組成專項考核組開展實(shí)地調(diào)研，了解每個基層干部的日常工作和重點(diǎn)工作完成情況，對于雷厲風(fēng)行、迎難而上、善作善成、勇挑重?fù)?dān)、敢于啃“硬骨頭”的干部及時納入視野，對于消極懈怠、為官不為、臨陣退縮的干部及時進(jìn)行崗位調(diào)整。綜合比選打破隱性臺階。創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記工作交流擂臺賽和優(yōu)秀科級干部座談會制度，挑選優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記及科級干部，定期開展擂臺賽、座談會，市委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評交流發(fā)言情況，市“四大班子”成員現(xiàn)場打分，孰優(yōu)孰劣“賽場”見分曉。在干部選用中，將工作推進(jìn)情況作為重要依據(jù)，對實(shí)績突出大家公認(rèn)的優(yōu)先提拔重用，引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績上競爭，使干部少了心浮氣躁、多了干事?lián)隆?/p>

　　分類評價以考促干。對干部的正確、精準(zhǔn)評價是提拔重用的重要依據(jù)。用“一把尺子量到底”的評價標(biāo)準(zhǔn)，并不能精準(zhǔn)地評價每個干部，不能很好地發(fā)揮正向激勵作用，也不能最大程度激發(fā)干部的干事?lián)禄盍?。只有?dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學(xué)評價機(jī)制，才能讓更多干事?lián)碌膬?yōu)秀干部不斷涌現(xiàn)。因此，我們重視領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核評價，確保精準(zhǔn)科學(xué)識別干部。在工作實(shí)踐中，首先科學(xué)精細(xì)化區(qū)分對象。市直部門劃分為黨群綜合類、經(jīng)濟(jì)建設(shè)類、社會發(fā)展類、政法執(zhí)法類等4個類別；縣（市、區(qū)）圍繞黨的建設(shè)、脫貧攻堅、改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、平安建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面進(jìn)行評價，使得考核評價更加真實(shí)、可靠、可用。其次立體化考核干部。以統(tǒng)籌看“全局、全過程”與辯證看“一貫表現(xiàn)、一貫實(shí)績、一貫公認(rèn)”為指引，市直部門領(lǐng)導(dǎo)接受分管市領(lǐng)導(dǎo)、其他市直單位及民意測評；縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員接受分管市領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家代表、基層干部群眾代表考核評價。同時通過低效能評比，分出優(yōu)劣。每季度開展一次部門評定，并適時通報或約談，讓其切實(shí)感受到壓力，倒逼形成提神、提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效的競爭環(huán)境。

　　二、圍繞“用到哪里”，大膽鍛煉磨礪干部，打造干事?lián)碌膶?shí)踐環(huán)境

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨把干部放在各個崗位上是要大家擔(dān)當(dāng)干事，而不是做官享福”，“用什么人、用在什么崗位，一定要從工作需要出發(fā)，以事?lián)袢?，不能簡單把職位作為獎勵干部的手?rdquo;。同時要求要在重大工作、重大斗爭一線培養(yǎng)干部、錘煉干部，讓好干部茁壯成長、脫穎而出。我們遵照習(xí)近平總書記重要論述精神，堅持將事業(yè)發(fā)展與干部成長相統(tǒng)一，把最合適的干部放到發(fā)展最需要的地方，讓干部在攻堅克難中增長膽識和才干，形成事業(yè)在干部推動下興旺發(fā)達(dá)、干部在推動事業(yè)發(fā)展中健康成長的良性互動。

　　用到重大斗爭最前沿。著眼全局發(fā)展需要，及時深入脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、污染防治、防汛抗旱等重點(diǎn)工作中考察識別干部，把有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部及時選派到矛盾多、任務(wù)重、困難大的吃勁崗位，讓敢于斗爭、善于斗爭的干部脫穎而出，引導(dǎo)和激勵廣大干部在接續(xù)奮斗中發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神、增強(qiáng)擔(dān)事本領(lǐng)。

　　用到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場。聚焦打造最優(yōu)營商環(huán)境、項目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”、中心城市成長、基層組織強(qiáng)化提升、建設(shè)智慧城市、打造萬畝千億大平臺、人才集聚行動等十大專項行動，統(tǒng)籌調(diào)配全市干部資源，層層挑選優(yōu)秀干部到相關(guān)重點(diǎn)部門和重大項目一線參戰(zhàn)練兵。結(jié)合市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作，有針對性地選配一批能力素質(zhì)、經(jīng)歷經(jīng)驗、專業(yè)特長與本地本部門相匹配的干部到各縣（市、區(qū)）任職，讓一批懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善做群眾工作的干部充實(shí)到縣級班子中，做到人崗相適、人盡其才。

　　用到基層治理第一線。把基層作為培養(yǎng)干部的“練兵場”，選派優(yōu)秀干部參與援疆援藏、巡視巡察、信訪維穩(wěn)等一線實(shí)踐鍛煉，推動干部在攻堅克難中練就干事?lián)碌倪^硬本領(lǐng)。注重基層導(dǎo)向和實(shí)干導(dǎo)向，持續(xù)開展選調(diào)生到基層任職工作，結(jié)合基層社會治理工作，在集中換屆中，加大從選調(diào)生中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，讓綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、工作方法靈活的年輕干部充實(shí)到工作一線，切實(shí)完善基層干部培養(yǎng)選拔鏈。

　　三、圍繞“怎樣用好”，營造擔(dān)當(dāng)作為的清朗生態(tài)，激勵干部增強(qiáng)干事?lián)碌木珰馍?/strong>