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深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想 高質量做好新時代新征程黨的組織工作

中共中央組織部黨建研究所

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來源:《黨建研究》2023年第8期

  全面建設社會主義現代化國家,全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨,關鍵在人。在中國共產黨成立102周年之際,習近平總書記對黨的建設和組織工作作出重要指示,提出明確要求。全國組織工作會議全面深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,系統(tǒng)闡述習近平總書記關于黨的建設的重要思想,總結新時代10年重大成就,對當前和今后一個時期工作任務作出部署。貫徹落實好會議精神,我們要深刻領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想,以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導為最高原則,以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命,以解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系為重大任務,不斷提高組織工作質量,為推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強組織保證。

  一、深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來

  旗幟指引方向,思想凝聚力量。新時代10年黨的建設和組織工作取得突破性進展、發(fā)生格局性變化,根本在于有習近平總書記領航掌舵、有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。系統(tǒng)闡述習近平總書記關于黨的建設的重要思想,是全國組織工作會議的靈魂所在、精髓所在。新征程上推動組織工作高質量發(fā)展,最緊要的就是把這一重要思想領會深、把握準、落到位。

  深刻領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想的重大意義。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段。實踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境,我們黨始終重視用黨的科學理論指導黨的建設。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題,突出全面從嚴治黨這個主題主線,提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰(zhàn)略,指引我們黨成功開辟了百年大黨自我革命新境界,開創(chuàng)了中國之治、中國共產黨之治的新氣象。習近平總書記關于黨的建設的重要思想,以一系列原創(chuàng)性成果極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說,標志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識達到了新高度,具有深遠的理論意義、實踐意義、時代意義,為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、做好新時代組織工作提供了根本遵循。我們要堅定不移把這一重要思想貫徹好、落實好,不斷開辟百年大黨自我革命新境界,更好地引領保障強國建設、民族復興偉業(yè)。

  深入把握習近平總書記關于黨的建設的重要思想的科學體系、豐富內涵、實踐要求。習近平總書記關于黨的建設的重要思想,博大精深、內涵深邃、邏輯嚴密、有機統(tǒng)一。堅持和加強黨的全面領導,堅持以黨的自我革命引領社會革命,堅持以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作,堅持江山就是人民、人民就是江山,堅持思想建黨、理論強黨,堅持嚴密黨的組織體系,堅持造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,堅持聚天下英才而用之,堅持持之以恒正風肅紀,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅持完善黨和國家監(jiān)督體系,堅持制度治黨、依規(guī)治黨,堅持落實全面從嚴治黨政治責任,這“十三個堅持”,集中概括了習近平總書記關于黨的建設的重要思想,深刻闡明了黨的建設的根本原則、科學布局、價值追求、重點任務,貫穿著強烈的歷史擔當、深厚的人民情懷、堅定的問題導向、科學的思想方法。我們要全面深入理解,吃透精神實質、把握核心要義、明確工作要求,努力掌握好這一管黨有方、治黨有力、建黨有效的銳利思想武器。

  認真做好習近平總書記關于黨的建設的重要思想的學習宣傳研究工作,緊密結合組織部門職能職責抓好貫徹落實。科學理論只有深入人心、落地生根,才能轉化為巨大的物質力量。要突出抓好學習培訓,把這一重要思想納入黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容,納入黨校(行政學院)、干部學院教學安排,作為組工干部學習培訓的首課、主課,引導廣大黨員干部充分認識這一重要思想具有的鮮明的理論原創(chuàng)性、強大的實踐引領力和系統(tǒng)的科學方法論,真正學深悟透用好。要深入開展宣傳解讀,持續(xù)深化研究闡釋,講清楚這一重要思想的理論淵源、發(fā)展脈絡、立論依據、內在邏輯,不斷增進黨員干部群眾的思想認同和理論認同,積極推動黨的建設學科體系、學術體系、話語體系建設。要自覺對標對表,事不避難、義不逃責,把這一重要思想轉化為具體政策、具體任務、具體措施,一項一項抓落地、抓到位、抓見效,為把黨建設好建設強作出新的更大貢獻。

  二、圍繞貫徹落實黨的二十大戰(zhàn)略部署,在黨和國家工作大局中精準定位、積極作為

  實現黨在新時代新征程的使命任務,黨的建設和組織工作要有新擔當新作為。黨的二十大擘畫了強國建設、民族復興的宏偉藍圖,為黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、確立了行動指南。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,做好新時代新征程黨的組織工作,必須胸懷“國之大者”、黨之大計,緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署,提高政治站位,把準職能定位,奮力擔當作為。

  在加強黨的領導中充分發(fā)揮職能作用。加強黨的組織建設,根本目的是堅持和加強黨的全面領導,為推進中國特色社會主義事業(yè)提供堅強保證。要把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任,把堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導作為首要政治任務,落實到黨的組織建設實踐之中。要推動進一步健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,完善習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實機制,健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度。要加強政治忠誠教育和黨性教育,嚴明黨的政治紀律和組織紀律,教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要著力解決一些黨組織和黨員干部在貫徹落實黨中央決策部署方面存在的不用心、不務實、不盡力,有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通、不到位等問題,確保全黨在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  在推進黨的事業(yè)中充分發(fā)揮職能作用。黨的組織路線服務保證黨的政治路線。圍繞中心、服務大局是組織工作的使命所系、價值所在。全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),艱巨性復雜性前所未有,對各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,對領導班子和黨員干部隊伍的素質能力、工作作風、精神狀態(tài),對人才隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)造活力等提出了新的更高要求。要聚焦強國建設、民族復興偉業(yè),把事業(yè)為上落實到組織工作各方面全過程,通過建強組織、配強班子、用好干部、盤活人才,把黨員干部和各方面人才有效組織起來,把廣大人民群眾廣泛凝聚起來,把組織力量、組織優(yōu)勢有效轉化為發(fā)展動力、發(fā)展優(yōu)勢,以高質量黨建促進高質量發(fā)展,為推進中國式現代化建設凝聚起磅礴力量。

  在全面從嚴治黨中充分發(fā)揮職能作用。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出重要部署。做好新時代新征程黨的組織工作,要從中找準著力點,緊緊圍繞健全全面從嚴治黨體系,落實全的要求、嚴的基調、治的理念,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,著力健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系,嚴把入口、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的黨員管理體系,科學規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展治理體系,黨的組織工作制度規(guī)范體系,全面從嚴治黨責任體系,推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發(fā)展。

  三、求真務實、狠抓落實,高質量完成新時代新征程黨的組織工作各項任務

  深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,落實好全國組織工作會議精神,關鍵是真抓實干、務求實效。要按照加強新時代黨的創(chuàng)新理論武裝和抓干部、抓人才、抓組織、抓黨員,以及加強組織部門自身建設的工作布局,忠誠履職盡責,狠抓任務落實,推動新時代新征程組織工作不斷開創(chuàng)新局面。

  完善黨員干部理論教育培訓長效機制,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。要深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,把“學思想”作為第一位的任務和貫穿始終的主線,組織推動廣大黨員干部尤其是領導干部讀原著學原文悟原理,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下真功見實效。要以主題教育為契機,完善理論學習長效機制,扎實實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃,增強教育培訓的時代性、針對性、實效性,引導黨員干部真正把馬克思主義看家本領學到手。要堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,引導黨員干部緊密結合實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找思路、找方法,把學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

  適應黨和國家事業(yè)發(fā)展需要,建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。要堅持黨管干部原則,堅持新時代好干部標準,樹立鮮明用人導向,突出把好政治關、能力關、廉潔關,使選出來的干部德配其位、才配其位,以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。要突出抓好換屆后領導班子思想政治建設,切實把中央和國家機關各部門黨組(黨委)和地方黨委建設成為堅強有力的“中堅層”,優(yōu)化班子結構和功能,保持領導班子相對穩(wěn)定。要堅持嚴管和厚愛相結合,完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系,推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化,加強干部全方位管理和經常性監(jiān)督,管好“關鍵少數”,開展重點領域突出問題整治,進一步扎緊織密管權治吏的籠子。要抓好后繼有人這個根本大計,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制,堅持把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎陣地,加強年輕干部教育管理監(jiān)督,使更多優(yōu)秀年輕干部源源不斷涌現出來。要拿出更加務實管用的政策措施,激勵引導廣大干部奮發(fā)有為、擔當作為。推動樹立和踐行正確政績觀、解決好亂作為問題,推動干部能上能下常態(tài)化、解決好不作為問題,細化實化“三個區(qū)分開來”、解決好不敢為問題,強化專業(yè)培訓和實踐鍛煉、解決好不善為問題,讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風,形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。要加強公務員隊伍建設,滿腔熱情做好老干部工作。

  著眼實現高水平科技自立自強,強化現代化建設人才支撐。要堅持把培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才作為國家和民族長遠發(fā)展的大計來抓,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略。要著力建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,按照黨中央確定的戰(zhàn)略布局,突出重點、梯次推進,因地制宜、突出特色,堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進,加快形成人才發(fā)展的戰(zhàn)略支點和雁陣格局。要加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,堅定信心走好人才自主培養(yǎng)之路,采取更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,做好全方位培養(yǎng)引進用好人才工作。要深化人才發(fā)展體制機制改革,堅持放權松綁與約束監(jiān)督相結合,完善人才評價體系和激勵機制,有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進人才區(qū)域合理布局和協調發(fā)展。要加強對人才的政治引領和政治吸納,大力弘揚科學家精神,引導廣大人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻、服務人民。

  圍繞推動高質量發(fā)展、創(chuàng)新社會治理,增強基層黨組織政治功能和組織功能。要把加強黨的組織體系建設作為長期任務來抓,堅持系統(tǒng)謀劃、一體推進,注重突破難點、疏通堵點、加強薄弱點,不斷提升整體效能,確保貫通有力、覆蓋到位、運行高效。要堅持樹立大抓基層的鮮明導向,把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,健全村黨組織領導的村級組織體系,提高村班子領導鄉(xiāng)村振興能力,派強用好駐村第一書記和工作隊,總結推廣浙江“千萬工程”好經驗好做法,充分發(fā)揮農村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的領導作用。要推進以黨建引領基層治理,進一步健全和落實基層治理領導體制和工作機制,用好新時代“楓橋經驗”和“浦江經驗”,健全完善“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”制度,提高基層治理水平。全面提高機關黨建質量,推進學校、醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位黨建工作,推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要加強新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設,探索構建條塊結合、上下聯動的黨建工作體系,采取有力措施切實加強行業(yè)協會、學會、商會的黨建工作,加強對新興領域人員的政治引領、思想引領,不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

  堅持從嚴管理黨員,全面提高黨員隊伍素質。黨員是黨的肌體的細胞,黨的活力的源泉。馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數量,更取決于黨員質量。要把黨員隊伍建設的重心放到加強教育管理、提高質量、發(fā)揮作用上來。要嚴把發(fā)展黨員政治標準,注重從青年和產業(yè)工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員,嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員,促使廣大黨員按黨的標準嚴格要求自己,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要堅持全覆蓋、全方位、全周期,嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任,加強日常教育管理,加強和改進流動黨員管理,加強新興領域黨員管理,嚴格規(guī)范和管理黨員網絡言行。要健全完善黨員先鋒崗、責任區(qū)、志愿服務、承諾踐諾等機制,積極搭建日常發(fā)揮作用有效平臺,探索建立應急動員發(fā)揮作用機制,引導廣大黨員立足崗位爭創(chuàng)一流,在推動高質量發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、聯系服務群眾中挑重擔、當先鋒、打頭陣,以模范行為為黨旗增光添彩。

  四、繼承發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,著力打造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的組工干部隊伍

  打鐵必須自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門。要帶頭深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,牢記總書記殷切囑托,堅持“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”,堅持“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”,持續(xù)深化模范部門和過硬隊伍建設,為高質量做好新時代新征程黨的建設和組織工作提供有力保障。

  要持續(xù)深化政治機關建設,教育引導廣大組工干部把對黨忠誠作為首要政治品質,走好第一方陣,自覺做堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的排頭兵。要堅守公道正派,著眼黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,堅持對黨負責、堅持原則、敢于擔當,敢于向用人上的不正之風亮劍,敢于為好干部主持公道、為勇于擔當的干部撐腰鼓勁。要增強履職本領,自覺用黨的科學理論指導組織工作,以改革的精神、求解的思維、創(chuàng)新的辦法破難題、開新局,使各項工作更好體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要錘煉過硬作風,堅決落實中央八項規(guī)定精神,帶頭深入調查研究,撲下身子干實事、謀實招、求實效,力戒形式主義、官僚主義。要永葆清廉本色,堅持知敬畏、存戒懼、守底線,自覺維護組織部門良好形象。

  堅持更高標準、更嚴要求,是由組織部門的政治機關屬性決定的,是由組織工作的職能職責決定的,是由組工干部的身份角色決定的,是由組織部門的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良部風決定的。推進從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,要堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,嚴格落實執(zhí)行各項紀律要求,深入細致做好思想政治工作,教育引導組工干部懂得嚴的道理、嚴的意義、嚴的要求,時刻自重自警自省自律,把遵規(guī)守紀內化為日常習慣。要在主題教育中加強組工干部隊伍建設,做好干部隊伍教育整頓等工作,自覺走在前、作表率,以純潔思想、純潔組織的實際行動做良好政治生態(tài)的引領者、營造者、維護者。

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