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以高質量黨建引領產業(yè)鏈高質量發(fā)展

吳浩

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來源:《黨建研究》2023年第9期

  全國組織工作會議強調,要圍繞推動高質量發(fā)展、創(chuàng)新社會治理,增強基層黨組織政治功能和組織功能。近年來,江西省緊緊圍繞加快推動現代產業(yè)體系建設,大力推進產業(yè)升級戰(zhàn)略,啟動實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈現代化建設“1269”行動計劃,創(chuàng)新實行由省級黨政領導掛帥的產業(yè)鏈“鏈長制”,并按照“圍繞產業(yè)抓黨建,抓好黨建興產業(yè)”的思路,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,選取銅、汽車、現代家具、半導體照明等4個重點產業(yè)先行先試,聚焦建強組織鏈、完善服務鏈、開拓創(chuàng)新鏈、驅動產業(yè)鏈,積極探索以高質量黨建引領推動產業(yè)鏈高質量發(fā)展的工作路徑。在第一批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間,我們聚焦“產業(yè)鏈黨建引領推動現代家具產業(yè)集聚融合發(fā)展”開展專題調研,進一步深化了對加強產業(yè)鏈黨建工作的規(guī)律性認識。

  一、嚴密組織體系,完善產業(yè)鏈黨建工作矩陣

  沿著產業(yè)鏈條織密建強組織鏈,是抓好產業(yè)鏈黨建工作的基礎和前提。我們立足構建上下貫通、執(zhí)行有力的鏈上組織體系,組建產業(yè)鏈黨建指導委員會、產業(yè)鏈黨委,并以“鏈主”企業(yè)黨組織串聯(lián)鏈上企業(yè)黨組織,形成產業(yè)鏈黨建指導委員會統(tǒng)籌協(xié)調、產業(yè)鏈黨委推進實施、鏈上各企業(yè)黨組織整體聯(lián)動的產業(yè)鏈黨建工作格局。

  做實產業(yè)鏈黨建指導委員會。4條產業(yè)鏈均成立由負責主抓該產業(yè)發(fā)展的省直部門主要負責同志擔任主任,其他相關省直單位負責人擔任副主任的產業(yè)鏈黨建指導委員會,發(fā)揮協(xié)調指導作用,強化工作統(tǒng)籌。推動將黨建工作納入產業(yè)鏈“鏈長制”工作會議內容,做到與產業(yè)轉型升級同謀劃、同部署、同落實、同考核。省委組織部從省管黨費中分別安排20萬元,產業(yè)鏈黨建指導委員會牽頭單位、產業(yè)集聚的設區(qū)市各配套40萬元,對每條產業(yè)鏈給予100萬元黨建工作經費支持。

  因鏈制宜成立產業(yè)鏈黨委。成立由地方黨委或“鏈主”企業(yè)行業(yè)協(xié)會黨組織書記擔任產業(yè)鏈黨委書記,鏈上重點企業(yè)黨組織書記、行業(yè)協(xié)會黨員理事為黨委副書記或委員的產業(yè)鏈黨委,明確其功能定位、組織框架、班子分工、工作保障及9項運行制度。著眼黨建工作與產業(yè)發(fā)展同軸運轉,建立產業(yè)鏈黨委會議、產業(yè)鏈骨干企業(yè)會議、相關行業(yè)協(xié)會會長會議“三合一”機制。各產業(yè)鏈黨委通過“三合一”機制研究解決區(qū)域合作、產業(yè)升級、金融服務、權益維護等方面的堵點難點問題327個。

  著力擴大鏈上黨的組織覆蓋。針對鏈上企業(yè)數量眾多、地域分布散、規(guī)模差異大的實際,組織開展黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”集中攻堅行動,緊扣產業(yè)圖譜,靈活采取上下游聯(lián)建、大中小帶建、產學研共建等方式,推動在4條產業(yè)鏈上新建黨組織163個,實現“產業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就建到哪里,黨的活動開展到哪里,黨員作用就發(fā)揮到哪里”。現代家具產業(yè)鏈在原料、科研、生產、銷售等關鍵端口成立樞紐性黨組織,發(fā)揮承上啟下、連接左右作用,推動黨的組織和黨的工作向產業(yè)鏈上下游延伸覆蓋。

  二、加強政治引領,把牢產業(yè)鏈正確發(fā)展方向

  我們深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,聚焦增強黨組織政治功能和組織功能,著力強化思想政治引領,加強黨建工作力量支撐,把鏈上黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘,確保產業(yè)鏈始終沿著正確方向健康平穩(wěn)發(fā)展。

  強化思想政治引領。建立產業(yè)鏈黨委月度議事廳、季度聯(lián)席會等機制,帶動和指導鏈上黨組織建立實行“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記重要講話。開設“兩新黨建大講堂”,舉辦“政策法規(guī)月月送”活動,深入推進黨的二十大精神進園區(qū)、進企業(yè)、進科研平臺。持續(xù)推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實,組織開展“產業(yè)鏈上黨旗紅、建新功”活動,切實把主題教育成果轉化為推動產業(yè)鏈高質量發(fā)展的實踐成效。

  推進紅色基因傳承。發(fā)揮江西豐富紅色資源優(yōu)勢,組織引導鏈上企業(yè)黨組織自覺傳承紅色基因,不斷汲取奮進力量。半導體照明產業(yè)鏈黨委分贛東、贛西、贛南、贛北4個片區(qū),推行鏈上企業(yè)黨組織共上黨課、共過主題黨日,著力加強理想信念教育,團結引領廣大黨員職工群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。實施新生代企業(yè)家“政治事業(yè)雙傳承”,大力弘揚新時代贛商精神,著力引導企業(yè)家激揚愛黨之情、激發(fā)報國之志、實踐強企之行。

  建強黨建骨干隊伍。堅持“內外結合”解決黨建工作力量薄弱問題,著力選優(yōu)配強鏈上企業(yè)黨組織書記,從省市涉企部門選派213名能力強、經驗足、素質好的黨員干部擔任黨建工作指導員,按照“組織搭臺、供需見面、雙向選擇”原則,鼓勵和指導鏈上重點企業(yè)社會化選聘一批高素質黨務工作者。積極穩(wěn)妥推進鏈上企業(yè)經營管理層與黨組織成員“雙向進入、交叉任職”,強化黨組織把關定向作用。開設產業(yè)鏈黨建專題培訓班,著力提升黨組織書記、黨務工作骨干抓黨建、促發(fā)展的能力素養(yǎng)。

  三、堅持大抓基層,著力建強鏈上企業(yè)黨組織

  我們堅持大抓基層的鮮明導向,注重發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的引領示范作用,帶動產業(yè)鏈上大中小企業(yè)、上下游企業(yè)黨建聯(lián)建共建,持續(xù)推動鏈上企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。

  著力夯實工作基礎。緊扣抓基層、強基礎、固基本,建立產業(yè)鏈黨委班子成員聯(lián)系重點企業(yè)工作機制,指導鏈上企業(yè)黨組織抓好標準化、規(guī)范化、信息化建設。圍繞解決有效覆蓋不夠、黨建基礎薄弱等問題,堅持“應建盡建、動態(tài)補齊,后臺打通、規(guī)范管理”的思路,在產業(yè)聚集區(qū)建設一批綜合性黨建指導站,每個指導站覆蓋一定數量的規(guī)模以上企業(yè)和中小企業(yè),推行服務在站提供、活動在站開展、黨員在站發(fā)展、黨組織在站孵化;通過信息化手段精準查找“隱形黨員”、“口袋黨員”,推行黨員居住地村(社區(qū))黨組織、工作所在企業(yè)黨組織雙向聯(lián)系、共同管理的“雙聯(lián)共管”機制,積極引導產業(yè)鏈上黨員亮明身份、納入管理、發(fā)揮作用。

  推進活動載體創(chuàng)新。依托“鏈主”企業(yè)和相關產業(yè)園區(qū)建設185個黨群活動陣地,持續(xù)完善綜合服務功能,著力打造鏈上企業(yè)黨組織和黨員學習培訓、商務洽談、思想交流的“溫馨港灣”,推動議事共商、黨群共建、資源共享、人才共育、發(fā)展共助。豐富組織生活形式,廣泛組織鏈上黨組織和黨員聯(lián)合舉行“開放式”主題黨日活動,開展形式多樣的黨群一體化活動,著力提升組織活動感召力和實效性。

  引導黨員先鋒創(chuàng)績。全面推行把黨員培養(yǎng)成技術骨干、把技術骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員技術骨干培養(yǎng)成中高層管理人員“三培養(yǎng)”機制,不斷壯大引領企業(yè)創(chuàng)新、推動產業(yè)升級的先鋒力量。圍繞關鍵崗位有黨員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有黨員,廣泛組織開展“先鋒創(chuàng)績”活動,在管理服務、生產一線、市場營銷、科技研發(fā)等崗位創(chuàng)建黨員先鋒崗1362個,設立黨員責任區(qū)468個,開展崗位競賽、技術比武、“我為企業(yè)發(fā)展獻一計、解個難”等活動295次,組建項目攻堅、市場開拓、技術攻關等黨員先鋒隊210支,推進重點任務攻堅346項,在產業(yè)鏈上選樹一批“新時代贛鄱先鋒”,讓黨的旗幟在產業(yè)發(fā)展一線高高飄揚。

  四、堅持目標導向,推動產業(yè)鏈提質增效發(fā)展

  我們堅持目標導向、效果導向,找準黨建工作引領推動產業(yè)高質量發(fā)展的結合點、著力點,有機整合各方資源力量做好補鏈、強鏈、延鏈文章,推動產業(yè)集群融合發(fā)展、做優(yōu)做強。

  以完善服務鏈釋放發(fā)展動能。緊盯保產業(yè)鏈穩(wěn)定、補產業(yè)鏈短板這一目標,建立健全涉企單位助企紓困聯(lián)動機制和常態(tài)化入企幫扶制度,深入開展“協(xié)同服務、專題助企”和“幫忙問需求、幫忙找組織、幫忙解難題”活動,完善鏈上企業(yè)反映、產業(yè)鏈黨委吹哨、職能部門報到工作流程,深化“政銀企”對接,著力解決鏈上企業(yè)員工短缺、原材料稀缺、訂單緊缺以及項目落地難、人才引進難、產品銷售難、借貸融資難“三缺四難”突出問題,不斷完善企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合服務保障體系。

  以完善合作鏈推動產業(yè)延伸。產業(yè)鏈黨委組織上下游、大中小企業(yè)開展以“紅鏈賦能·啟動未來”為主題的系列產業(yè)資源對接活動,建立“以商引商”企業(yè)懇談會、“攜手共進、企動未來”企業(yè)家交流論壇制度,持續(xù)做大鏈上“朋友圈”,積極培育產業(yè)新增長點、突破點。比如,贛州市南康區(qū)推動打造全國首個人工智能虛擬數字人一站式直播平臺,整合67個直播基地,帶動現代家具產業(yè)鏈上1200余家企業(yè)“觸網”,2022年現代家具產業(yè)總產值突破2500億元,成功入圍國家先進制造業(yè)集群。

  以完善人才鏈激發(fā)創(chuàng)新活力。突出產才融合,建立健全高校、科研院所、園區(qū)、企業(yè)等創(chuàng)新主體“人才共育、資源共享、發(fā)展共贏”機制,組建產業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體,遴選一批“卡脖子”關鍵共性技術,組織激勵引導鏈上企業(yè)黨組織和黨員聯(lián)合開展“揭榜掛帥”、“賽馬”科研攻關,加大協(xié)同創(chuàng)新力度,在一些關鍵技術領域取得重大突破。銅產業(yè)鏈上企業(yè)合力攻關拉出直徑0.016毫米銅銀合金線線胚,微細線可延展百公里不斷線,達到世界先進水平。汽車產業(yè)鏈黨委牽頭主持研發(fā)的汽車動力總成數字化技術取得重大突破,榮獲中國汽車工業(yè)科學技術獎二等獎、江西省科技進步獎一等獎。

(作者為中共江西省委常委、組織部長)

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