準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”的深刻意蘊(yùn)

來(lái)源：《黨建研究》2024年第4期

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上首次提出“江山就是人民，人民就是江山”，強(qiáng)調(diào)人心向背關(guān)系黨的生死存亡；在黨的二十大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國(guó)有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。2023年全國(guó)組織工作會(huì)議將“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”作為習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的“十三個(gè)堅(jiān)持”之一。“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”，是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)與中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的創(chuàng)新成果，也是中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，更是黨在第二個(gè)百年趕考路上贏得歷史主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的治國(guó)理政之道。

　　一、“兩個(gè)結(jié)合”的創(chuàng)新成果

　　在中國(guó)傳統(tǒng)話語(yǔ)中，“江山”指國(guó)家社稷，“人民”指黎民百姓。在中國(guó)共產(chǎn)黨人的意識(shí)里，人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。人民是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)革命的決定力量，是國(guó)家的主人。中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、植根人民，為人民而生、因人民而興，除了人民利益之外沒(méi)有自己的特殊利益。這就意味著國(guó)家的存在和發(fā)展、中國(guó)共產(chǎn)黨人的長(zhǎng)期執(zhí)政，都必須以人民為中心。因?yàn)槿嗣袷菄?guó)家的基石和主體，國(guó)家是人民的依賴和保障；國(guó)家和人民相互依存、相互關(guān)聯(lián)，命運(yùn)一體；國(guó)家的繁榮和穩(wěn)定取決于人民的團(tuán)結(jié)努力和奉獻(xiàn)參與，人民的需求和福祉靠國(guó)家滿足與守護(hù)；沒(méi)有人民的支持和參與，國(guó)家無(wú)法存在和發(fā)展；沒(méi)有國(guó)家的守護(hù)和遮蔭，人民難有家園和安寧。“江山就是人民，人民就是江山”，生動(dòng)地揭示了我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家的人民屬性。

　　“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”，是對(duì)馬克思主義人民性的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，我們黨來(lái)自于人民，黨的根基和血脈在人民；強(qiáng)調(diào)“民心是最大的政治”，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。堅(jiān)持人民至上，是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一條紅線。站在馬克思主義的理論視野，黨的理論來(lái)自人民、為了人民、造福人民，是為人民立言、為人民代言的理論，是聚民智、順民意、得民心的理論；它為改變?nèi)嗣衩\(yùn)而創(chuàng)立，在人民實(shí)踐中豐富而發(fā)展。一切脫離人民的理論都是蒼白無(wú)力的，一切不為人民造福的理論更是黯淡無(wú)光。人民不僅是力量之基，也是智慧之源。“江山就是人民，人民就是江山”，要求國(guó)家必須積極回應(yīng)人民群眾訴求，積極維護(hù)人民根本權(quán)益。國(guó)家是人民實(shí)現(xiàn)福祉、生活越過(guò)越幸福的工具，要把人民的需求作為國(guó)家存在和發(fā)展的實(shí)踐邏輯、價(jià)值追求和終極目標(biāo)，要始終把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)的一系列變革性實(shí)踐，忠實(shí)踐行了人民是國(guó)家的主人、國(guó)家必須為人民服務(wù)的理念。

　　“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”，也是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。在中華傳統(tǒng)文化中，既有江山社稷是一家一人的天下之論，也有江山社稷與人民相連之說(shuō)。孟子的“民為貴，社稷次之”，荀子的“人君者，愛(ài)民而安”，唐太宗的“為君之道，必須先存百姓。若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃”等話語(yǔ)，都道出了江山社稷與人民相連的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨的江山人民論，重在凸顯人民當(dāng)家作主的權(quán)利，人民是國(guó)家的主人。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就是為了為人民構(gòu)建更寬廣的賽道，使人民有更多參賽奔跑的機(jī)會(huì)，共享人生出彩的機(jī)會(huì)，從根本上構(gòu)筑社會(huì)的公平正義，更加有效地保障人民的各種權(quán)利和利益。我們黨不但將“江山就是人民，人民就是江山”作為政治理念，更作為必須擔(dān)起的社會(huì)責(zé)任。“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的，就是要讓人民的生活一天天好起來(lái)，一年比一年過(guò)得好。”這種好，不只是物質(zhì)生活，也包括精神生活，使人民在精神上也能實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”，更是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，執(zhí)政成果由人民共享，是黨執(zhí)政的價(jià)值核心。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一目的就是為人民幸福拼搏、奉獻(xiàn)、服務(wù)。在瑞金、延安、各根據(jù)地局部執(zhí)政時(shí)期，黨心中掛念的是人民群眾的柴米油鹽。這種掛念，使共產(chǎn)黨同國(guó)民黨的斗爭(zhēng)成了民心向背之爭(zhēng)。這些都是民心所向的不爭(zhēng)事實(shí)。在全國(guó)執(zhí)政后，我們黨深知守江山也要靠人民，人民才是黨執(zhí)政的最大底氣。75年全國(guó)執(zhí)政取得的一切成就，都是黨和人民站在一起、想在一起，共同拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的。這也是任何風(fēng)浪、任何困難都阻擋不了中國(guó)前進(jìn)步伐的根本原因，也是中國(guó)式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn)的根本保證。

　　二、百年黨建經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山，把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，形成偉大建黨精神，并逐步構(gòu)筑起中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系。一百多年來(lái)，我們黨肩負(fù)的使命任務(wù)不斷變化，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜，但始終能在千難萬(wàn)險(xiǎn)中浴火重生，根本原因就在于堅(jiān)持江山與人民一體，為人民打江山、守江山之心始終未變；在于以為民造福為建黨立黨之基，以執(zhí)政為民為興黨強(qiáng)黨之本。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗史，就是一部為人民打江山、守江山的歷史。我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政，就是要長(zhǎng)期守住人民的心。

　　新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民“打土豪、分田地”，實(shí)行“耕者有其田”，浴血奮戰(zhàn)、百折不撓推翻“三座大山”，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國(guó)。我們黨把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，強(qiáng)調(diào)“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”，要求黨的干部必須“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，形成“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”的生動(dòng)局面。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨把人民利益放在心中最高位置，把人民組織起來(lái)實(shí)現(xiàn)最廣泛而深刻的社會(huì)變革，確立了社會(huì)主義基本制度。要求共產(chǎn)黨人堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗、發(fā)憤圖強(qiáng)、迎難而上，全心全意把老百姓的事辦好，把社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，為老百姓過(guò)上美好生活奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放新時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民解放思想、銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開(kāi)放，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，保障和改善民生，戰(zhàn)勝前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，使中國(guó)人民大踏步趕上了時(shí)代的步伐。

　　黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持把人民放在心中最高位置，要求全體黨員、干部常到基層、勤接地氣，真切感知前沿性創(chuàng)造實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行狀況、人民群眾所思所盼所憂，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，注重把準(zhǔn)人民脈搏、回應(yīng)人民關(guān)切、體現(xiàn)人民愿望、增進(jìn)人民福祉，努力使黨的理論和路線方針政策得到人民群眾衷心擁護(hù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，同人民想在一起、干在一起，與人民心心相印、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，進(jìn)入強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新時(shí)代。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨一百多年的歷史，是為人民打江山、守江山奠基立業(yè)的歷史，是從開(kāi)天辟地到改天換地、到翻天覆地、再到驚天動(dòng)地的歷史?；赝倌陫^斗，眺望未來(lái)發(fā)展，歷史充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的就是人民的心。我們黨始終踐行初心使命，堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，把人民作為黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者，把激發(fā)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，始終成為發(fā)展的參與者、促進(jìn)者、受益者，作為保障人民民主權(quán)利、推動(dòng)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本途徑。黨通過(guò)江山與人民一體的執(zhí)政，建成世界上規(guī)模最大的教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生體系，實(shí)現(xiàn)教育普及率、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、城鄉(xiāng)居民住房條件改善率的歷史性跨越，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　三、長(zhǎng)期執(zhí)政的治國(guó)理政之道

　　堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山，為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的治國(guó)理政之道。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨始終把人民群眾作為智慧和力量的源泉，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。正是因?yàn)槲覀凕h緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，最大限度地激發(fā)人民的創(chuàng)造熱情，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能保持與時(shí)俱進(jìn)的活力。

　　堅(jiān)定地站在人民一邊。一個(gè)政黨與誰(shuí)站在一邊，這是立場(chǎng)問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨“始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益”。這就是黨的政治立場(chǎng)，也是始終站在人民一邊的鄭重宣示。沒(méi)有私利、不謀私利，是黨能站在人民一邊的根本原因和最大底氣。在我們黨看來(lái)，江山是人民的江山，天下是人民的天下，立黨為公打天下，執(zhí)政為民守天下，都是為了讓人民的日子過(guò)得越來(lái)越好。自誕生之日起，黨處理一切重大問(wèn)題的根本原則就是人民立場(chǎng)，在深化改革開(kāi)放中堅(jiān)決破除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙和一切束縛社會(huì)文明進(jìn)步的思想觀念，都是堅(jiān)持人民立場(chǎng)，即看是否與人民根本利益相一致。

　　堅(jiān)持以人民為中心。“十四五”規(guī)劃提出：“堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。”這充分說(shuō)明，黨作決策、定政策都要堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民表達(dá)意愿、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、擁有權(quán)利、發(fā)揮作用，激發(fā)人民創(chuàng)造偉力。以人民為中心，必須堅(jiān)持人民至上、生命至上，如戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、控疫情等，都是這一要求的集中體現(xiàn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨人的眼中，世間萬(wàn)物人最寶貴，人的生命最寶貴，人是最大“資本”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，都是人民智慧的創(chuàng)造。在中國(guó)歷史上，只有中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后，中國(guó)人民才真正成為自己的主人、國(guó)家的主人，人民對(duì)美好生活的向往才真正成為國(guó)家和執(zhí)政者的努力方向。

　　堅(jiān)持走好黨的群眾路線。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造的歷史偉業(yè)、取得的歷史成就，任何政治力量都無(wú)法超越，原因就在于我們黨始終堅(jiān)持走好群眾路線。早在井岡山革命時(shí)期，毛澤東同志就把人民群眾視為真正的銅墻鐵壁，提出團(tuán)結(jié)千百萬(wàn)群眾，發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)，奪取全國(guó)勝利。他要求關(guān)心群眾生活，注意工作方法，并由此提出黨的群眾路線。正是依靠群眾路線，打破了國(guó)民黨的圍追堵截，使日本侵略者陷入人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海，并依靠群眾推翻了蔣家王朝。習(xí)近平總書(shū)記指出：“遼沈戰(zhàn)役勝利是東北人民全力支援拼出來(lái)的，淮海戰(zhàn)役勝利是老百姓用小車推出來(lái)的，渡江戰(zhàn)役勝利是老百姓用小船劃出來(lái)的。”新中國(guó)成立后，黨堅(jiān)持和發(fā)展群眾路線，實(shí)現(xiàn)民心所向、民意所歸、民力所聚，贏得人民群眾衷心擁護(hù)，鞏固了社會(huì)主義紅色江山。中國(guó)僅用幾十年時(shí)間就走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，徹底擺脫絕對(duì)貧困，成為中等收入人口最多的國(guó)家、世界上最安全的國(guó)家，這正是江山人民一體、黨和人民同心的結(jié)果。走好第二個(gè)百年趕考路，更要把堅(jiān)持黨的群眾路線作為一種信念、一種態(tài)度、一種精神，作為長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中抓住難得機(jī)遇、戰(zhàn)勝嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、創(chuàng)造更大輝煌的法寶。

　　充分激發(fā)人民歷史主動(dòng)精神。到本世紀(jì)中葉，也就是新中國(guó)成立100年時(shí)，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊團(tuán)結(jié)依靠人民群眾，充分激發(fā)人民歷史主動(dòng)精神，匯聚人民智慧和力量。這是“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”理念的著力點(diǎn)。黨的一切工作都是為了人民、都要依靠人民，人民就是親人、家人。在新冠肺炎疫情防控中，全國(guó)人民心往一處想、勁往一處使，“天使白”、“橄欖綠”、“守護(hù)藍(lán)”、“志愿紅”迅速集結(jié)，“我是黨員我先上”、“疫情不退我不退”等，充分體現(xiàn)了人民歷史主動(dòng)精神。人民正是從這樣一件件事情中感悟到黨與人民的心連心，從而激發(fā)起歷史主動(dòng)精神，形成黨戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷發(fā)展壯大的偉大力量。踏上新征程，中國(guó)共產(chǎn)黨人更要問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，充分激發(fā)人民歷史主動(dòng)精神，讓人民真切感受到自己是國(guó)家的主人、社會(huì)的主人、命運(yùn)的主人，讓一切辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)造者都?jí)粝氤烧?、人生出彩，使中?guó)式現(xiàn)代化擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。

（作者為貴州省社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、二級(jí)研究員）