突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng) 鍛造堪當(dāng)富民興隴重任的執(zhí)政骨干

來源：《黨建研究》2024年第6期

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。一個地方的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件不同，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的方式也不盡相同，決定了干部隊伍能力素質(zhì)既要符合堪當(dāng)重任的共性要求，也要符合因地制宜推動地區(qū)發(fā)展的個性要求。對甘肅而言，就是要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅持把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和重要指示批示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，統(tǒng)籌全局和一域、發(fā)展和安全、民生和穩(wěn)定，持續(xù)優(yōu)化干部選育管用工作，在現(xiàn)代化建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)識別干部，向現(xiàn)代化建設(shè)前線選優(yōu)配強(qiáng)干部。

　　一、利用深厚的紅色文化滋養(yǎng)思想靈魂，鍛造政治上忠誠可靠、堅定走中國式現(xiàn)代化道路的執(zhí)政骨干

　　我們黨對干部的要求，首先是政治上的要求；講政治最根本的就是要在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，在行動實(shí)踐上講維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次到甘肅考察、給予面對面指導(dǎo)，把脈定向、指路引航，為甘肅各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。必須把思想統(tǒng)一作為政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的基礎(chǔ)，推動全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向篤定前行。具體來說，就是堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全部工作的“第一遵循”，以鞏固拓展主題教育成果為抓手，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，凝聚推動中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的磅礴力量。堅持把習(xí)近平總書記最新重要講話精神作為理論學(xué)習(xí)的“第一議題”，推動各級黨組織及時跟進(jìn)學(xué)，分層分級對黨員干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，使黨的創(chuàng)新理論武裝不斷走深走實(shí)。堅持把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和重要指示批示作為推動落實(shí)的“第一要件”，實(shí)行清單管理、跟蹤督辦、反饋報告、回訪復(fù)核閉環(huán)工作機(jī)制，以真抓實(shí)干推動總書記重要指示批示精神高質(zhì)量落實(shí)見效。

　　習(xí)近平總書記指出，甘肅是一片紅色土地，在中國革命歷史進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。土地革命時期，劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家在南梁建立陜甘邊蘇維埃政府，創(chuàng)建了陜甘邊革命根據(jù)地，為黨中央和各路長征紅軍提供了落腳點(diǎn)，為八路軍主力奔赴抗日前線提供了出發(fā)點(diǎn)，成為土地革命戰(zhàn)爭后期全國碩果僅存的完整革命根據(jù)地，形成了以面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實(shí)開拓為核心內(nèi)容的南梁精神；中國工農(nóng)紅軍三大主力會師會寧，宣示了長征勝利，形成了以會寧會師為重要節(jié)點(diǎn)的偉大長征精神；西路軍英勇西征、血沃祁連，展現(xiàn)了不畏艱險、浴血奮戰(zhàn)、為黨為人民英勇獻(xiàn)身的革命精神；共和國第一個石油工業(yè)基地玉門油田被譽(yù)為“中國石油的搖籃”，形成了愛國主義、忘我拼搏、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、無私奉獻(xiàn)的鐵人精神。追溯剖析這些偉大精神的起點(diǎn)和內(nèi)核，最根本的就是對黨絕對忠誠、堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。新時代新征程，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐，更加需要我們依托紅色資源，充分發(fā)揮南梁、玉門鐵人、高臺、會寧4所干部學(xué)院黨性教育陣地作用，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，忠心向黨、服從大局、拼搏奉獻(xiàn)、吃苦耐勞，著力打造對黨絕對忠誠、執(zhí)行黨的路線絕對堅定、讓黨中央絕對放心的干部隊伍。

　　二、依托獨(dú)特的比較優(yōu)勢激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，鍛造有專業(yè)素養(yǎng)和趕超精神、善于推動高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)政骨干

　　習(xí)近平總書記指出，甘肅是國家在西部布局的重要老工業(yè)基地，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系；甘肅光照充足、氣候干燥，晝夜溫差大，非常適合發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)；甘肅地域遼闊，自然風(fēng)光優(yōu)美，黃土高原、廣袤草原、茫茫戈壁、潔白冰川構(gòu)成了一幅雄渾壯麗的畫卷；強(qiáng)調(diào)甘肅最大的機(jī)遇在于“一帶一路”，要發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高附加值的節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，利用獨(dú)特的文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)優(yōu)勢，放大文化旅游業(yè)綜合效應(yīng)。近年來，甘肅一以貫之推動習(xí)近平總書記重要指示要求見行見效，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改造、提質(zhì)升級，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、集群發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)追風(fēng)逐日、風(fēng)光無限，現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚、優(yōu)勢凸顯，文化旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、火爆出圈，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)東數(shù)西算、蓬勃發(fā)展，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力深入謀劃、有力推進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，甘肅已進(jìn)入國家重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢能增強(qiáng)的歷史交匯期，這對干部隊伍的拼搏勁頭、能力素質(zhì)、專業(yè)水平提出新的更高要求，但專業(yè)知識不足、市場意識不強(qiáng)、創(chuàng)新膽識不夠、眼界見識不廣等問題在干部中還不同程度存在，必須著眼發(fā)展需要，堅持問題導(dǎo)向，多措并舉推動干部主動擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。首要的是砥礪干部擔(dān)當(dāng)之志，綜合運(yùn)用政治引航、思想引導(dǎo)、組織引領(lǐng)、典型引路等方式，推動干部克服妄自菲薄和“等靠要”思想，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，提振爭先進(jìn)位、趕超奮進(jìn)的精氣神，讓想做事的人有更多機(jī)會做事、讓能做事的人有更好崗位做事。迫切的是提高干部擔(dān)當(dāng)之能，結(jié)合常態(tài)化縱深推進(jìn)“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動，分層級分領(lǐng)域開展干部專業(yè)能力培訓(xùn)，有計劃地選派干部到中央和國家機(jī)關(guān)掛職鍛煉、到先進(jìn)地區(qū)實(shí)地考察學(xué)習(xí)，幫助干部解放思想、開闊視野、增長才干。關(guān)鍵的是磨煉干部擔(dān)當(dāng)之勇，堅持刀在石上磨、人在事上練，把實(shí)施“強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會、強(qiáng)縣域”行動作為主戰(zhàn)場，有意識地安排有潛力的優(yōu)秀干部、挑大梁的工作骨干到鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、主動創(chuàng)穩(wěn)等實(shí)踐一線經(jīng)受考驗(yàn)，鼓勵支持干部大膽試、大膽闖，著力培養(yǎng)勇于改革創(chuàng)新的“戰(zhàn)士”、善于攻堅克難的“闖將”。

　　三、立足重要的生態(tài)地位轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，鍛造胸懷“國之大者”、深入踐行“兩山理論”的執(zhí)政骨干

　　習(xí)近平總書記指出，甘肅在保障國家生態(tài)安全中具有舉足輕重的地位，要堅持貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，正確處理開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系；強(qiáng)調(diào)甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，要負(fù)起責(zé)任，抓好黃河上游流域水土保持和污染防治工作，努力構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障。近年來，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推動祁連山生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)“由亂到治、大見成效”，黃河流域生態(tài)功能出現(xiàn)積極變化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　新時代新征程，甘肅生態(tài)文明建設(shè)依然處在壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，“三北”工程建設(shè)涉及面廣、任務(wù)艱巨繁重；以能源原材料工業(yè)為主導(dǎo)的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾依然突出；按照“四水四定”要求，水資源總量短缺、時空分布不均衡等問題日益凸顯，迫切需要廣大干部增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)底線思維，在推動生態(tài)保護(hù)治理、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型方面善作善成。必須樹牢綠色發(fā)展意識，堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，大力弘揚(yáng)八步沙“六老漢”接續(xù)治沙造林、民勤縣久久為功治沙實(shí)踐精神，深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境問題教訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部自覺把加強(qiáng)甘肅生態(tài)文明建設(shè)放到西北、黃河流域乃至全國大局中來考量，深刻認(rèn)識保護(hù)好甘肅生態(tài)環(huán)境就是對中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。必須提升綠色發(fā)展能力，大力開展生態(tài)文明建設(shè)專題培訓(xùn)，突出專業(yè)素養(yǎng)選優(yōu)配強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子，引導(dǎo)干部主動獲取綠色發(fā)展政策、把握綠色發(fā)展機(jī)遇，不斷提高加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)價值的能力和水平。必須匯聚綠色發(fā)展力量，抓住國家實(shí)施生態(tài)環(huán)境人才工程重要機(jī)遇，利用蘭州大學(xué)、中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院和省屬有關(guān)高校大力培養(yǎng)生態(tài)環(huán)保方面干部人才，注重在生態(tài)環(huán)保一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用優(yōu)秀干部。必須強(qiáng)化綠色發(fā)展考核，提高綠色發(fā)展在高質(zhì)量發(fā)展政績考核中的權(quán)重，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等規(guī)定，督促廣大干部堅決扛牢生態(tài)環(huán)保責(zé)任、守好生態(tài)環(huán)保紅線。

　　四、著眼特殊的區(qū)位特點(diǎn)錘煉戰(zhàn)略定力，鍛造敢于斗爭善于斗爭、主動防范化解風(fēng)險的執(zhí)政骨干

　　習(xí)近平總書記指出，甘肅是一個多民族地區(qū)，做好民族宗教工作意義重大。從區(qū)位和民族特點(diǎn)來看，甘肅少數(shù)民族眾多，民族地區(qū)面積占全省總面積的43%；甘肅“坐中聯(lián)六”，接壤陜西、四川、青海、新疆、內(nèi)蒙古、寧夏6個省（區(qū)），處于承東啟西、南拓北展的重要地理位置；甘肅“臨蒙連邊”，與蒙古國接壤，有66公里邊境線和馬鬃山公路口岸，河西走廊歷來是中亞與我國內(nèi)陸貿(mào)易文化交流的重要通道。這樣的民族結(jié)構(gòu)和區(qū)位特點(diǎn)，決定了甘肅在維護(hù)國家安全、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)意識形態(tài)等方面肩負(fù)著重要使命。

　　安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提。甘肅必須持續(xù)扛牢維護(hù)國家和社會安全穩(wěn)定這一光榮使命，推動廣大干部樹牢大局意識、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)斗爭精神，以時時放心不下的責(zé)任感維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的社會局面。大力培養(yǎng)選拔具有戰(zhàn)略意識的干部，把強(qiáng)化戰(zhàn)略思維作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)安全觀、民族觀、宗教觀教育，引導(dǎo)廣大干部善于站在黨和國家工作大局、立足甘肅省情實(shí)際研究問題，扎實(shí)推動主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)工作，下好防范化解風(fēng)險先手棋、打好維護(hù)民族團(tuán)結(jié)主動仗。大力培養(yǎng)選拔具有斗爭精神的干部，強(qiáng)化形勢政策教育，持續(xù)實(shí)施與涉藏州縣、民族地區(qū)干部雙向掛職計劃，有針對性地選派干部到維穩(wěn)一線、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受歷練，推動廣大干部增強(qiáng)斗爭意識、把牢斗爭方向、掌握斗爭方法。大力培養(yǎng)選拔善做民族工作的干部，注重把維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部選拔到民族地區(qū)任職；有計劃地加強(qiáng)少數(shù)民族干部源頭儲備和跟蹤培養(yǎng)，為推動少數(shù)民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。

　　五、聚焦群眾的向往期盼厚植為民情懷，鍛造始終以人民為中心、牢固樹立和踐行正確政績觀的執(zhí)政骨干

　　習(xí)近平總書記指出，甘肅經(jīng)濟(jì)總量比較小，群眾收入水平還比較低，民生領(lǐng)域還有很多短板和弱項(xiàng)，要堅持公共服務(wù)項(xiàng)目優(yōu)先安排，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病難、行路難等問題。近年來，甘肅認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，始終把為民造福作為最大政績，人民群眾生活大幅改善，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。2023年以來，結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，省委專門召開全省推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀會議，深化專項(xiàng)整治、糾治政績觀偏向行為，推動廣大干部始終堅持人民至上、踐行黨的根本宗旨，真正創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

　　甘肅作為欠發(fā)達(dá)省份，薄弱的發(fā)展基礎(chǔ)和緊迫的發(fā)展形勢決定了加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)既等不得、也急不得，既要注重速度、更要注重質(zhì)量，必須持續(xù)完善制度機(jī)制、強(qiáng)化工作措施，引導(dǎo)激勵廣大黨員干部真正把正確政績觀內(nèi)化于心、外化于行。堅持把站穩(wěn)人民立場作為培養(yǎng)選拔干部的重要標(biāo)尺，經(jīng)常到基層群眾、鄉(xiāng)語口碑中了解干部，全方位、多角度掌握干部的為民情懷、境界學(xué)識、治理能力，注重培養(yǎng)選拔切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，自覺同人民想在一起、干在一起的干部，堅決不用脫離群眾，甚至違背群眾意愿、侵害群眾利益的干部，引導(dǎo)干部自覺為民辦事、造福于民。堅持把踐行正確政績觀作為檢驗(yàn)干部實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)，用好正面引導(dǎo)和反向約束措施加強(qiáng)正確政績觀教育，建立更加突出高質(zhì)量發(fā)展成色的干部教育管理、發(fā)現(xiàn)識別、考核評價制度體系，深入整治急功近利、盲目決策、弄虛作假、過度舉債、作風(fēng)漂浮、無所作為等政績觀偏差問題，引導(dǎo)廣大干部正確處理好發(fā)展與民生、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、速度與質(zhì)量、顯績與潛績等關(guān)系，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)推動落實(shí)、干好工作。堅持把強(qiáng)化組織擔(dān)當(dāng)作為激勵干部擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾疤?，?xì)化落實(shí)“三個區(qū)分開來”，動真碰硬推進(jìn)干部能上能下，加大干部關(guān)心關(guān)愛力度，注重選樹躬身為民的先進(jìn)典型，按照規(guī)定合理使用處分期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，綜合運(yùn)用思想激勵、政治激勵、表彰激勵、考核激勵等手段，引導(dǎo)廣大干部既摒棄“政績沖動”、又克服“躺平心態(tài)”，在建設(shè)中國式現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的新征程上奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

（作者為中共甘肅省委常委、組織部長）